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宋全成参加新建山东省城际铁路调度指挥工程社会稳定风险评估项目评审会

发布时间:2019-01-11 09:57    浏览次数:    来源:王昕

    2019年1月8日,山东大学移民研究所所长、山东大学哲学与社会发展学院社会学系教授、社会稳定风险评估专家宋全成,应邀参加了新建山东省城际铁路调度指挥工程社会稳定风险评估项目,并针对项目分析报告中存在的社会稳定风险问题提出了改进和完善的建议。


 

    山东省城际铁路调度指挥工程项目,位于济南市火车站附近的天成路与经一路交口。用地地块设计面积约为1.4公顷,其中铁路用地0.85公顷,路外用地0.55公顷。地块内现有济南局建筑为三栋宿舍楼及平房、济南局职工泳池、泳池附属用房以及济南局六号办公楼。院外建筑的单层民宅、多层商业若干。建成后的调度指挥中心东西向51.6m,南北向76.8m。西侧为济南局集团公司1号办公楼,东侧毗邻天成路辅路,南侧毗邻经一路。建筑共15层。本项目总建筑面积61855平方米,估算总额为143544.54万元,技术经济指标2.32万元/平方米。其中:静态投资为140111.80万元,技术经济指标2.27万元/平方米,建设期投资贷款利息为3432.74万元,技术经济指标0.05万元/平方米。

 

 


    宋全成认为,该项目属于征地、拆迁、补偿、移民、再安置项目,是属于社会稳定风险较大的项目。在该项目的《社会稳定风险评估报告》中,第一、没有明确的征地、拆迁的具体补偿标准;第二、缺乏拆迁后再安置的具体再安置方案;第三、缺乏拆迁后的具体可行的移民生计恢复方案;第四、由于缺乏上述前三个因素,因此也就没有受影响人(移民)对征地、拆迁、补偿和再安置是否满意的公众参与意见。五、由于对征地、拆迁、补偿、移民、再安置工作的重视不足,其评定的社会稳定风险评估的权重过低;第六,降低征地、拆迁、补偿、移民、再安置工作的社会稳定风险的具体措施,过于笼统和简单化,难以实现降低风险的目标。建议报告编制单位和项目实施单位,针对上述问题给予针对性的加强,确保该项目实施和社会稳定风险降到最低,从而保证该项目的顺利建设。

   



 

 

 

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