美国：有望通过高技能移民公平法案（图）

近日，美国国会取消中国、印度高科技移民配额限制的议案获得新进展。这项议案曾在去年年底获得众议院通过，但因参议院部分议员扬言阻击而遭搁浅。现在，重量级参议员解除对这个议案的封杀，意味着此案很有希望最后在国会获得通过。

去年底，美国国会众议院以389票对15票高票通过议案，取消现行的高技能人才职业移民的国别限制，这意味着中国到美国留学获得硕士以上学位，而且在当地找到工作的人申请绿卡的等待时间将大大缩短。但是由于参议院司法委员会的共和党重量级参议员格拉斯利的阻挠，议案在参议院方面一直没有得到推进。格拉斯利阻挠的理由是，美国政府要先堵塞住H1B工作签证审批中的漏洞，才能在绿卡发放方面进行改革。现在这个议案在参议院也有了新的进展，格拉斯利上一周(16日)同意放弃对这个议案的程序性拖延，这意味着这个“高技能移民公平法案”的议案有可能很快在参议院付诸表决。

该法案获得通过，对于想留在美国工作的中国留学生来说是一个利好的消息，但是对于中国来说，则意味着要面临更加激烈的人才竞争。中国教育部统计，海外人才回流国内的数量从2007年的4.4万人增加到了2010年的13.5万人，增长了2倍多。但是中国不能对这种趋势过于乐观，因为随着美国经济复苏机会回升，人才再回流的趋势很可能出现，尤其是美国有新的移民政策推出，会加速这种回流。