“月收入两三万元，住200多平米的房子，屋外绿草如茵空气清新，拥有高质量的教育医疗保障……靠着过硬的电气焊手艺，济南一个村庄的25个年轻人到澳大利亚打工，并拿到了绿卡。”近日，一则“山东数十电焊工移民澳‘打洋工’”的新闻令不少人对移民海外充满憧憬，而各色海外移民的广告词也铺天盖地，令人心动。
然而，不少怀揣着移民梦的人却遭遇陷阱，不仅搭进去真金白银打水漂，最后还美梦破碎。其中，不仅可能遭遇“黑中介”的问题，还有申请人自身资质的问题，甚至移民目的国政策也可能突然生变……
办美国绿卡办来岛国签证
两年前，一心想移民美国的小琪认识了王尧。王尧自称自己20多年前就移民美国，在美国的人脉很广。谈及帮忙办理移民，王尧满口应承，“虽然投资移民和技术移民都比较麻烦，我还是有办法的。我先给你办一个赴美打工的签证，再想办法转成移民。”心中甚喜的小琪奉上4万元，便开始了长久的等待。
去年初，王尧交给小琪一本护照，可是签证属马绍尔群岛共和国非移民签证，有效期至次年3月。为何不是美国的？“马绍尔群岛是美国边上的一个岛，是美国投资的，你从那里去美国也方便的。”王尧的话并未打消小琪的疑虑，她坚持要求办理赴美签证。原本底气十足的王尧却坦言，“弄不出来的，人家要担保的。”
小琪于是将王尧诉至法院，要求退还4万元费用。法院认为，根据相关收条及交付护照等事实，认定双方形成委托合同关系。现王尧未能完成委托事项，4万元手续费用理应返还。
“我国和移民的目的国对出入境中介机构及移民代理人有一定的资质要求。但一些无资质的黑中介缺乏信誉和专业能力，在收取委托人大额钱款后，因长时间未能办出移民签证而引发纠纷。”上海一中院刘江法官在梳理了该院近期办理的多起涉移民纠纷后表示，一些移民黑中介的存在，也是导致移民纠纷的重要原因。
“留学捷径先移民，绿卡留美名校录取高十倍！”李翰通过街头散发的小广告找到永杰咨询公司，表示自己要移民到新加坡。李翰表示，自己是本科学历，之前并无在新加坡学习或工作的经历。工作人员声称，“你的条件不符合技术移民，即便是投资移民，也需要硕士学历及在该国开设公司。”见李翰犯难，工作人员拍胸脯表示，这些难题他们都有途径“解决”，有些材料他们可以帮忙“制作”。
急于移民的李翰陆陆续续交去80万现金，终于获得了新加坡的临时身份证。然而，就在他前往新加坡递交材料、参加永久居民面试时得知，原来按照新加坡法律，他完全符合技术移民的申请条件，而投资移民也根本不需要硕士学历。愤怒的李翰诉至法院，要求解除与永杰公司的协议，并要求永杰退还他之前预付的80万元。经法院调解，他拿回了65万元。
上海市因私出入境服务行业协会秘书长黄惟钧表示，中国移民行业采取资格准入制度，2002年起公安部门在全国范围内颁发了一批因私出入境特许经营许可证，对移民行业进行监管。所有获颁许可证的移民公司都须按规定缴付一定的押金，以更好地保障申请者的利益。
“为了最大限度地保护您的合法权益不受侵犯，请您在签约时查验中介机构的经营许可证与营业执照，与拥有合法资质的本市中介机构签约。”在上海因私出入境服务行业协会的官网首页，一行“移民有风险，签约需谨慎”的大字来回滚动，提醒申请人与具有合法资质的中介机构签约。
没有雅思成绩导致移民泡汤
“在收取首期费用后，一直不为我办理相关手续，后来又说因移民政策变化而无法办理移民。”去年2月，家住闵行区的小骏将一家移民中介公司告上法庭，要求他们返还中介费8000元。2009年12月，小骏与一家移民中介签订《申请澳大利亚移民委托书》，委托服务费2.5万元，分三次付清。合同签订后，小骏向中介缴纳首期中介服务费8000元。
2010年3月，小骏的职业评估报告通过，但他没有按约缴纳第二期费用，也没有提供英语成绩。后来，他的移民之旅以失败告终。中介公司认为，“一直到2010年5月，小骏一直没有参加雅思考试，没有英语成绩，不符合移民条件，导致合同无法继续履行。”
“办理技术移民，理应知晓需按移民所在国的语言要求提供相关语言成绩证明，却未参加雅思考试，应当承担相应不利后果。”法院认为，根据合同约定，小骏的英语成绩未达移民要求属不予退款情形，因此他的退款诉请难以支持。
一些移民目的国规定，申请人在申请期间内，不得有刑事犯罪记录、需通过体检、英语成绩需符合移民要求，还需通过移民局的工作背景调查等，移民委托合同上往往也明确委托人需达到上述要求。刘江法官表示，在该院审理的移民纠纷案中，申请人自身条件不符合移民目的国的条件，是导致移民失败的一项重要原因。
实际上，移民政策也在改变。因为申请者太多，2010年，加拿大投资移民政策修改了8次，美国投资移民政策修改了2次，澳洲和新加坡各修改了1次。这些国家都是中国人移民热门国家，而政策修改的核心内容之一，就是提高门槛。
加拿大作为世界上最受欢迎的移民国家之一，其投资移民政策相对稳定，然而，加拿大要求申请人的个人资产已经从原来的80万元加币（约520万元人民币）提高到160万加币（约1040万元人民币），全额投资客由40万元加币，提高到80万元加币。
“办理移民申请需要一定的周期，一旦申办期间移民目的国的移民政策发生变化，就可能会导致移民失败。”刘江法官说。
吹嘘“100%会成功”不靠谱
与早些年投资移民的主力军都是富人相比，近年来，中国的中产阶层逐渐成为投资移民的主体。由于材料繁杂、文件处理专业性强，几乎所有申请人都要在移民中介公司的协助下完成申请。
“目前上海正规的因私出入境中介机构只有56家”，黄惟钧秘书长介绍，按照公安部出入境管理局发布的名单，全国共有791家正规移民中介机构。他提醒，“有些黑中介并没获得特许经营许可证，而是采用挂靠或承包经营的方式营业。在签订协议之前，申请人最好核对一下中介的特许经营许可证的名称与企业营业执照的名称是否一致。”
不少中介公司从成立到消失，甚至不足两年。而办理移民业务一般都需要一定的周期，以加拿大魁省投资移民为例，从递交移民申请到成功通过的大致时间为18到30个月，一旦公司消失，申请人的权利很难得到保障。黄惟钧说，“尽量选择那些成立越早、存续时间越长的中介机构，更有保障。”
“100%保证成功”、“不成功100％退款”，在网上有一些移民广告夸下海口，还有一些中介公司吹嘘自己与政府部门关系如何紧密，甚至暗示申请人“不符合标准，也可以包装”。对于这些中介公司，尤其要长个心眼，避免掉进陷阱，因为一旦进入移民局“黑名单”，移民之路便基本结束了。而实际上，移民成功与否，决定权根本不在于中介公司。
在一中院审理的部分案件中，记者还注意到，有一些委托人往往选择通过熟人介绍办理海外移民手续，双方没有签订书面委托合同。由于双方对费用总额及支付方式、移民不成功哪些费用可以退还委托人等事项约定不明，导致各执一词，不仅数十万元的资金难以追回，好朋友最后也翻脸成了“冤家”。
刘江法官指出，如果不签书面合同，一旦发生纠纷，很难证明付款缘由，款项难以追回，“如果只是笼统口头约定，未明确约定办妥时间和相关手续、办理进程、所需资料等，也易埋下隐患。”记者 陈琼珂 实习生 杜笑
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