我们是一家中国国有企业，为了在法国成立子公司，拟派一名高管和多名员工来法国长期或短期工作。请问需要办理哪些证件？向哪些机构申请？需要多长时间？到达法国后还须办理哪些手续？如何延长居留期？社保分摊金是否可在国内交纳？
新桥律师：
为了增强经济活力，法国政府加快了外国公司高级干部和高级管理人员办理来法工作的受理程序。具体规定因人而异。一般来说，来法工作需要办理如下证件：
1. 签证：在中国获得 ；
2. 居留证：在法国申请；
3. 工作许可：在法国从事业务活动。工作许可对于企业的领导人来说就是商人居留证。
法国的签证形式有两种：
——短期签证（每半年少于90天）：包括申根签证、旅游签证或商务签证、多次入境签证。
——长期签证：对于从事商业活动的企业领导、普通雇员和被临时派遣到法国工作的雇员都必须持有长期签证（90天以上），长期签证包括商人签证、就业签证、临时工作签证或访问签证等。
来法工作人员的身份主要有三类：
1. 经理
2. 长期在法国工作的雇员
3. 临时派遣到法国工作的雇员
三种不同身份对应不同的处理程序。
一、经理人的办理步骤
1. 经理人的定义：
在法国设立机构的法人代表。包括：
-办事处的代表
-分公司的代表
-在法国成立的公司（子公司）的领导：在公司章程中注明的或由另一协议任命的人，例如：有限责任公司、股份有限公司或简单股份有限公司的总经理；
2. 办理步骤：
1) 申请有居住性质的商人证：申请人需向法国驻华领事馆（北京、上海、武汉、成都、广东）递交商人证和长期居留证所需的材料，领馆在向法国驻华使馆经商处或法国对外投资署（AFII）在中国的办事处进行咨询后，对材料进行预审，然后递交给法国外交部，法国外交部再将材料递交给企业所在的省政府，省政府对材料进行为期3个月的审核，然后通知外交部，外交再通知领馆是否批准颁发商人临时居留证。如果公司位于巴黎大区，巴黎市政府将直接通知法驻华领馆是否批准颁发商人证和长期居留证。
2) 法驻华领馆在得到省政府的批准后，发给申请人长期签证。
3) 申请居留证：申请人到法国之后向当地省政府申请商人性质的长期居留证。
整个程序大约需要3至6个月的时间。
3. 申请长期签证和商人证的特殊问题：
1) 法国外交部在申请步骤中只负责转递材料，其过程缓慢，经常阻碍整个程序的顺利进行；
2) 因公护照问题：以前中国派往法国的国有企业经理人多持有因公护照，法国政府予以受理。现在情况有所变化，法国领馆认为因公护照属于半外交护照，与经理人从事的商业活动不符。因为商人要对其自身的行为负责，而具有半外交身份的人员则不需如此，因此，法国驻华领馆现在拒绝为持有因公护照的经理人颁发长期签证。因此，建议最好使用因私护照。如果坚持使用公务护照，则护照持有人所在单位需要向中国外交部提出申请，中国外交部再向法驻华领馆提出申请，这样又要经过外交部（同样是政府机关）这一环节可能需要的时间更长。
3) 家庭问题：如果配偶和孩子（小于18岁）也将随同来法（即使来法的时间比经理人稍晚），建议与经理人同时办理护照和申请签证。
二、雇员的办理步骤
1. 雇员：
来法工作，并将成为法国代表处或公司的员工。雇员应同在法国的子公司签订一份劳动合同（定期或不定期），雇员的工资由子公司发放。
2. 经理和高级管理人员的加快办理程序：
法国政府自2003年推出了一项加快居留证办理速度的机制，对于经理人或跨国企业的高层管理人员，居留证将在4个星期内办妥，实行单一窗口和一站式服务。
享受加快办理程序的经理人或高级管理人员必须具备两个条件：月毛收入高于5000欧元（工资＋外派补贴＋根据法国法律提供的包括住房在内的实物补贴）和在母公司工作超过6个月。 具体步骤如下：
1) 经理人或高级管理人员将签证和居留证申请递交给法国驻华领事馆进行审核。与此同时，经理人或高级管理人员的在法办事处或子公司向法国移民局（ANAEM）提交申请工作许可的材料。
2) 法国移民局将工作许可申请送交法国省级职业培训和劳动就业局（DDTEFP）及内务部审核，省级职业培训和劳动就业局和内务部分别在10天和48小时之内给出各自的意见。
3) 法国移民局将批准意见通知法国驻华领馆并与申请人预约体检时间。
（上） （未完待续）
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