美国亚利桑那州移民法案引发各界的普遍质疑(资料图片)
新法视非法移民为“罪犯” 恐被仿效
亚利桑那州长、共和党人简·布鲁尔23日签署一项旨在打击非法移民的法案。法案把非法移民定性为“犯罪”,禁止非法移民进入亚利桑那州,允许警察有权盘查怀疑是非法移民的人,检查他们是否持有美国绿卡、外国护照或本州驾照等合法证件。
这项法案还规定,在亚利桑那州,雇用非法移民违法,即便是家庭成员用汽车搭载他们也属违法,警察有权逮捕非法劳工。
尽管这项法案只是美国一个州的法案,但在美国移民改革正被提上日程的时候,亚利桑那州法案中的“严厉”做法恐被其他州仿效。
美国总统贝拉克·奥巴马28日再度批评亚利桑那州上周通过“最严厉移民法”,认为这类立法看似“捷径”,却不能化解非法移民难题,反而会使矛盾“两极分化”。多个少数族裔团体准备本周末在全美70多个城市举行大规模集会抗议。一些民主党人呼吁白宫和国会加快推动移民法全面改革,但奥巴马认为“最近不可能”。
■奥巴马提出批评
奥巴马当天在访问密苏里等中西部三州归途中告诉随行媒体记者,如果像亚利桑那州那样“允许地方执法人员有权怀疑并盘查那些可能没有合法身份证件的工人”,“我认为就是错误”,因为那非常可能“破坏我们所有人珍视的核心价值观”。
奥巴马说,成千上万人非法入境“的确是个问题”,联邦政府“需要做得更多”,但必须以全面改革为背景、“维护我们作为法治国家和移民国家的身份”。
共和党人认为这项法案有利于打击贩毒、走私等犯罪,反对者批评它违反宪法并为种族歧视打开大门。这项法案定于8月初生效。
法案签署当天,奥巴马谴责这项法案损害“美国作为民主国家的公平和平等精神”,可能破坏警民信任这一维护社会治安的要素。
亚利桑那州位于美国西南部,与墨西哥接壤,现阶段大约有46万非法移民,大多来自墨西哥及其他中南美洲国家。
■五一集会抗议
一些拉丁美洲裔团体连日来在亚利桑那州首府菲尼克斯等地示威。他们准备于5月1日国际劳动节这天在洛杉矶、纽约等70多个城市集会抗议“最严厉移民法”。
“这些游行和示威将比以往规模大得多。”洛杉矶抗议集会组织者胡安·何塞·古铁雷斯说。路透社报道,这可能成为自2006年以来最大的移民法改革声援集会。
“公平移民改革运动”组织者玛丽萨·格拉西奥萨说,这项法案“给移民法改革的斗争注入新力量”。20多名拉美裔、非洲裔、亚裔和白人众议员28日在国会大厦外召开新闻发布会,谴责这项法案违反公民权利,呼吁国会推动移民法改革。
在移民众多的加利福尼亚州,一些州议员呼吁对亚利桑那州实施“经济抵制”。明尼苏达州圣保罗市长克里斯·科尔曼28日起禁止官员报销赴亚利桑那州出差费用。包括菲尼克斯在内,亚利桑那州至少有3个城市考虑抵制这项法律。
按美国国务院发言人菲利普·克劳利的说法,这项法案已经“牵涉他国”。
墨西哥外交部警告本国公民,亚利桑那州“充斥针对移民族群和所有墨西哥访客的敌对政治气氛”。墨西哥总统费利佩·卡尔德龙本周早些时候也表达不满。
墨西哥一家航空运营商警告,可能取消多个前往亚利桑那州的航班。墨首都墨西哥城一些出租车司机在车窗上贴标语:“我们不为来自亚利桑那的外国佬服务。”
奥巴马说,他已要求司法部着手调查“最严厉移民法”是否违宪。
■美国社会两难
奥巴马上周说,他对民主、共和两党国会议员共同推动移民法改革“抱有希望”,但不到一周,身为二代移民和非洲裔美国人的他仅表示审慎乐观。
“我们刚刚度过非常艰苦的一年,我让国会议员们相当辛苦,”奥巴马28日说,“所以,我认为国会没有胃口马上研究另一个有争议的议题。”
这番话指国会3月通过全面医疗改革法案,但民主、共和两党议员尖锐对立。
奥巴马说,争取两党参议员通过清洁能源法案更为迫切,而且“国会中期选举即将到来”,他不愿意“为改革而改革”,因为那无助于解决非法移民这一难题。
国会众议院去年6月通过奥巴马力推的清洁能源法案。共和党人明确表态,如果现阶段讨论“不成熟”的移民法改革,他们不会在清洁能源法案上与民主党合作。
路透社分析,美国眼下大约有1080万非法移民,通过移民法全面改革法案,为其中多数人提供入籍机会,将为民主党巩固最大少数族裔拉美裔选票,但也会激怒共和党“基本盘”,冲击一些选区位于“摇摆州”的民主党议员选情。
本周早些时候一项电话调查结果显示,全国六成选民支持类似“最严厉移民法”的立法。但不论民主党还是共和党,都希望在11月中期选举前不要碰这个敏感议题,因为不论支持或反对,都会得罪部分选民。
参议院多数党领袖、民主党人哈里·里德28日说,讨论移民法改革前,他将先争取参议院通过清洁能源法案。里德来自内华达州,竞选连任压力巨大,2008年正是拉美裔选民帮助奥巴马在内华达胜出。共和党方面,如亚利桑那州参议员、前共和党总统候选人约翰·麦凯恩,若得罪移民团体,选战也会相当艰苦。
■文/胡若愚(新华社特稿)
反应
美国华人:新法是开“历史倒车”
纽约侨领黄克锵昨晚在接受本报记者采访时表示,这是一个不文明的法律。“首先,这个法案违背了美国的立国精神,也就是在法律面前人人平等。其次,这个法律带有种族偏见,会使得本来就有的种族偏见更严重。此外,这会使很多没有身份的移民成为犯罪活动的受害者,因为他们怕被警察盘查不敢去报案,这会使得犯罪指数飙升。”
华裔学生马艾琳表示,亚利桑那州歧视移民的法律允许警察擅自抓捕任何他们认为可疑的非法移民,看上去有些像二战纳粹德国仅凭口音和面孔就可以随意逮捕任何一个犹太人一样。这是历史的倒退,我们决不能允许这种法律在洛杉矶和美国大行其道。
黄克锵说,美国总统奥巴马承诺将进行移民改革,亚利桑那州在这个时间宣布这个法案,反映了在美国还有不少对移民持强硬态度的人。
美国中文报纸《侨报》在社论中称,该法案排外仇外,既是美国的耻辱,也是对民权的挑战,更是罔顾美国本是一个具备多元化特质的移民国度,成为在移民法领域内藐视联邦、在一个州制造苛法严律的极坏典型,并足以影响全美国移民改革的内涵与进程。
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