 “非常缺人”的日本接收的难民数量呈上升趋势，2016年接收28个难民，比2015年多一个。此外，日本去年捐了1.65亿美元，未来三年承诺提供28亿美元的援助，帮助解决难民问题。
据路透社2月9日报道，最新数据显示，尽管出现了世界范围内的难民危机，国内反对派政客和人权组织施压，日本仍然是世界上最不欢迎难民的国家之一，在2016年仅接收了28个难民，2015年是27个。
这个数据是路透社从一份预计周五发布的政府文件中获得的。
2016年，日本总共收到10901份庇护申请，比2015年增加了44%，是2010年的近10倍。
2016年，被允许在日本定居的人中，7个阿富汗人，4个埃塞俄比亚人，还有3个厄立特里亚人，而大多数申请来自印度尼西亚、尼泊尔和菲律宾。另有97人以人道主义理由获得居留许可，但没有获得难民的身份。
日本政府还没有评论这份未公布的文件。
2015年9月9日，一名抗议者在东京中心呼吁日本政府给避难者发放签证（路透社）
上周，日本首相安倍晋三拒绝谴责特朗普“禁穆令”，称之为美国“内政”。
在此之前，安倍声称日本应优先考虑本国公民的福利。
在2015年联合国大会，安倍告诉记者，“我想说，在接受移民或者难民之前，我们需要有更多的妇女和老年人工作，我们必须提高出生率。在接受移民之前，我们应该做很多事情。”
日本法务省本月宣布，面对日渐积压的申请，将简化难民申请过程，给地方官员更多的自主权，而不必请示法务省。绝大多数被拒绝的重复申请，现在也将通过单独的渠道进行审批。
除了提出的改革，法务省指出，增加的申请主要来寻找工作机会的经济移民，他们不能满足日本关于政治受迫害者的严格标准。
今年，日本政府做了让步。日本将连续五年，每年接收20个叙利亚学生。这些学生完成学业之后，可以和家人一起在日本定居。到2021年，日本将总共接收300名叙利亚移民。
在未来三年，日本还承诺提供28亿美元财政援助，帮助解决难民危机。去年，日本向联合国难民事务委员会捐款1.65亿美元，是捐款第四多的国家。
但相比之下，德国在去年为超过25万名难民提供了庇护，超过申请者的1/3。
上个月发布的一份报告中，“人权观察”组织指责日本“在人权方面没有展现全球道德领导力”，称日本对外人“仍然封闭”。
移民在日本是一个争议性话题，尽管日本长期存在大量的少数民族，但日本政客和公众人物对其民族的同质化感到自豪，并认为公民身份只应给予完全融入日本社会的人。即使面临严峻的老龄化和人力萎缩的挑战，日本也一直不愿放松庇护政策或允许蓝领工人移民。
据“天空新闻”2月9日报道，根据路透社去年的调查显示，在日本建筑工人短缺的情况下，一些寻求庇护者正在公共工程项目中工作。
日本政府面临自1991年以来，最严重的劳动力短缺，决策者正在探索如何吸引更多的外国工人。去年12月，日本政府扩大了来自发展中国家实习工人的范围，同时为护士和家庭佣人制定了新的签证制度。
廖志鸿
观察者网国际组
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