移民权益组织“Ero Straniero”9月21日公布最新报告。数据显示，2020年共收到220528份申请，截至2025年底，其中131764人成功完成合法化程序，占全部申请的约59.75%。
逾30万外国人处于非正规居留状态
安莎社报道，从申请结构来看，超过85%的申请来自家政和家庭照护行业，农业等行业也被纳入当年的合法化范围。
不过，约四成申请最终未能成功完成，其中约4.3万份遭到拒绝，另有部分申请被撤回、归档或程序未能走完。报告认为，审批时间过长、行政程序复杂，以及相关部门处理能力不足，都是部分申请最终未能完成的重要原因，一些申请人和雇主甚至等待了数年。
报告同时对意大利过去20年应对非正规居留问题的措施进行了分析。截至2025年底，意大利估计仍有约33.9万名外国人处于非正规居留状态，当年实际遣返6772人。2020年至2024年间，意大利共作出141675份驱逐决定，但实际完成遣返的只有13491人，占约9.5%。
“Ero Straniero”认为，这说明仅依靠拘留和遣返难以大幅减少非正规居留人口。报告指出，非正规居留的形成原因很多，包括居留许可失效、行政程序拖延，以及部分通过“移民流量法令”入境的外国劳动者最终未能转化为稳定、合法的就业关系等。
从财政角度看，这轮合法化措施也带来明显收入。申请过程中缴纳的相关款项为意大利财政带来约1.4亿欧元；相关劳动者进入正规就业体系后，预计每年还能产生约2.28亿欧元的财政及社保收入。
“Ero Straniero”因此呼吁，未来应考虑建立更加长期、稳定的合法化机制，让已经在意大利生活、工作并具备一定社会融入基础的外国人，在符合条件的情况下申请转为合法身份。
公交司机短缺 一城市从海外招人
由于公交司机长期短缺，意大利一座城市干脆把招聘做到了国外：从突尼斯招来28人，还为他们提供低价住房。
Tgcom24网报道，伦巴第大区布雷西亚（Brescia）长期面临公交司机短缺。当地公共交通公司Brescia Mobilità因此前往突尼斯招聘，目前已选中28人，其中一部分将担任公交司机，另一部分负责车辆维修。
为了让这批员工顺利来到意大利工作，公司还准备了廉价住房。这些住房分布在卡萨扎（Casazza）、博尔戈特伦托（Borgo Trento）和圣波利诺（Sanpolino）等地区。单人间每月300欧元，双人间每人每月200欧元，费用均已包含在内，价格约为当地市场水平的一半。
不过，这批员工来到意大利后还不能马上开公交车。他们需要接受意大利语强化培训，完成突尼斯驾照转换，并取得职业司机所需的驾驶员资格证（CQC），之后才能正式上岗。
布雷西亚公交公司一直在意大利国内招聘司机。
今年7月，该公司还启动新一轮培训计划，面向只有普通B类驾照的求职者开放。D类驾照和CQC培训费用全部由公司承担，学员培训期间即可签订劳动合同并领取工资。
但这些措施仍未解决司机短缺问题，公司最终把招聘范围扩大到了突尼斯。工会认为，从国外招聘可以暂时缓解缺人问题，但只是“应急措施”。公交行业真正的问题仍是工资和工作条件缺乏吸引力。
