宋全成教授参加全国第四届移民法论坛（组图）

发布时间：2012-11-26 00:00 浏览次数：来源：

宋全成教授在第四届移民法论坛上

全国第四届移民法论坛会场

“全国第四届移民法论坛：出境入境管理法、中国和世界”，于11月17-18日在北京举行。山东大学移民研究所所长、山东大学哲学与社会发展学院副院长、社会学系教授、博士生导师宋全成应邀出席，主持了大会的主旨发言，并做了题为“外国人与港澳台居民在中国大陆的人口社会学分析”的专题报告。

宋全成教授以中国2010年人口普查基本数据为依据，运用人口社会学的研究方法，对在华外国人和港澳台居民进行了自然结构和社会结构的人口社会学分析。宋全成教授认为，中国第六次人口普查的数据表明，在被统计的在华外国人和港澳台居民中，从人口自然结构来看，规模已达到102万人，年龄结构呈现出年轻化的特征。从人口社会结构来看，在华外国人的国籍，已涵盖了五大洲；商务、就业、学习和定居，是在华外国人和港澳台居民移民的四种主要类型；在华外国人和港澳台居民的整体文化程度不高；分布在中国大陆经济与社会发展水平较高的东部发达地区；获得一年及以上长期居留许可的，占在华外国人和港澳台居民总数的三分之二。特别是日益增多的非法移民在中国的存在，充分表明，中国已成为国际移民的移民目标国家，中国正在经历着由单一的移民输出国向混合型的移民输入国与移民输出国转变。

第四届移民法论坛的召开，有着深刻的社会现实背景。为加强对日益增多的在华外国人、特别是非法移民的管理，2012年6月30日，全国人大常委会会议通过了《中华人民共和国出境入境管理法》，加大了对外国人非法入境、非法居留、非法就业的处罚力度。新管理法将于2013年7月1日起施行。在此之前的《中华人民共和国外国人入境出境管理法》和《中华人民共和国公民出境入境管理法》将同时废止。在这种背景下，研讨中国的出入境管理法及在华外国人、港澳台居民与华侨华人问题，具有特别重要的理论意义和极强的现实意义。

来自国家公安部出入境管理局、科学技术信息研究所、外交部、外国专家局、全国人大常委会、全国人大华侨委员会、中国民主同盟、中国社会科学院、北京大学、中国人民公安大学、北京理工大学、中国政法大学、中国武警学院、中国矿业大学、北京师范大学、山东大学、复旦大学、华侨大学、南开大学、华北电力大学、上海商学院、东北师范大学、广州警官学院、中国刑警学院、重庆社科院、天津出入境边检总站、浙江省公安厅出入境管理局、武汉市公安局出入境管理局、法国滨海大学、昂热高等商学院、澳大利亚悉尼大学、日本的亚太经济研究所、新华社、中国日报、环球时报等30多家单位的100多位代表，参加了此次高端论坛。代表们围绕“出境入境管理法的制定、意义、影响、不足和完善；出境入境管理法的配套法规规章建设和相关法律的发展；出境入境管理法与外国人、非法移民、难民、华侨、华人等各类国际移民群体等主题，畅所欲言，进行了广泛的探讨。

山东大学移民研究所，不仅是我国最早成立的关于国际移民的大学研究所，而且也是我国目前研究国际移民的重要学术机构。不仅首创建立了“中国国际移民研究网”（http://www.ims.sdu.edu.cn），而且自2000年以来，承接了10项国际移民研究项目，在国际移民研究学术领域，拥有较高的学术地位和良好的社会声誉。

作者：山东大学移民研究所：李影

摄影：北京市致诚农民工法律援助与研究中心主任：时福茂