宋全成教授参加全国第三届移民法论坛（图）

发布时间：2011-09-23 00:00 浏览次数：来源：

由北京理工大学法学院、北京国际法学会国际移民法专业委员会共同发起主办的“全国第三届移民法论坛：技术移民立法与引进海外人才”，于9月17-18日在北京举行，来自国际移民组织、瑞士驻华使馆、国家外国专家局、教育部、中国社会科学院、中国科学院、中国老龄事业发展基金会、北京大学、中国人民公安大学、北京理工大学、中国政法大学、中国传媒大学、对外经贸大学、山东大学移民研究所、上海商学院、中南民族大学、华侨大学、广东省社科院、东北师范大学、广州警官学院、浙江大学、江苏省社科院，以及韩国建国大学、台湾的中央警察大学等30多家单位的60多位代表，参加了此次高端论坛。

山东大学移民研究所所长、山东大学哲学与社会发展学院副院长宋全成教授应邀出席，并做了题为“论欧洲国家的技术移民政策：以德国的绿卡政策、法国的优秀人才居留证政策和英国的高技术移民政策为例”的专题报告。

在全球化的时代，资本、贸易和技术日益全球化，跨越国界的全球化的优秀人才流动，已经成为全球化的重要组成部分。那个国家拥有全球化的人才，那个国家就在全球化的人才竞争中，处在战略竞争的制高点。正因为如此，早在20世纪下半叶，美国、加拿大、澳大利亚等传统移民国家相继制定和出台了选择性的移民政策——技术移民法。进入21世纪以来，曾经作为传统民族国家的法国、德国和英国等欧洲国家，也陆续制定和实施了技术移民政策，以此吸引全球人才。中国尽管也在2004年出台了《外国人在华永久居留管理办法》，但与美国的绿卡政策、欧洲国家的技术移民政策相比，存在诸多问题。中国如果想在未来的全球化竞争中中，处于战略地位的制高点，就必须拥有全球化的一流人才，以此实现中国由人力资源大国向人才资源大国的转变。因此，中国有必要制定和实施技术移民立法。

本次大会是国际移民法的理论与实践的第三次全国性大会。会议围绕“发达国家技术移民政策”、“中国技术移民立法”、“中国出入境管理”、“国家人才战略”、“华侨华人高层次人才”等会议主题，代表们畅所欲言，进行了广泛的探讨。

山东大学移民研究所，不仅是我国最早成立的关于国际移民的研究所，而且也是我国目前研究国际移民的重要学术机构。不仅建立了“中国国际移民研究网”（http://www.ims.sdu.edu.cn），而且自2000年以来，承接了10项国际移民研究项目，在国际移民研究学术领域，拥有较高的学术地位和良好的社会声誉。

（作者：山东大学移民研究所/ 山东大学哲学与社会发展学院李常瑜）