奥巴马在白宫东厢就移民改革发表讲话
约470万非法移民免遭遣返
据路透社报道,当地时间20日晚,美国总统奥巴马在白宫东厢就移民改革发表讲话。
讲话中,奥巴马明确要推动移民改革,这一举动被称作美国历史上最彻底的一次移民制度改革。分析称,此次移民改革将使得大约470万在美非法移民免遭遣返,且获得在美永久居留和工作的途径。
在美产子的非法移民
被带到美国的儿童
“追梦人”
高端技术移民
其中,大约440万“黑户”因是美国公民和绿卡持有人的父母可留在美国。另外,奥巴马的计划中还允许被父母非法带到美国的儿童继续在美居留,此举可能为约27万人“走出阴影”。
奥巴马在演讲中表示,在美居住超过5年、生育孩子且没有犯罪记录的非法移民,可以提交申请,无限期推迟遣返回国事宜。奥巴马的新政策还特别照顾到了“追梦人”群体—即幼时就进入美国的人,解除了对他们的年龄限制。
此外,对于企业界的吁求,奥巴马还提出一项计划,为在美国高校高新技术项目和专业领域毕业的外国学生发放临时签证,并放宽为具有“突出能力”人士办理签证的程序。
“黑户”可转正 却无法获得医保
不过,本次移民改革虽然保障数百万名非法移民不会被遣返,解除了他们的后顾之忧;却也同时把他们拒绝在医疗保险大门之外,在他们前进的道路上造成障碍。
一些人认为奥巴马的新政策存在矛盾,一方面为非法移民提供保护,让他们能更好地融入美国社会,另一方面却把他们排除在医疗保健体制外。
共和党称奥巴马是“皇帝”
移民历来是美国的大问题,奥巴马上任6年来也曾多次就此表态。2013年6月,参议院通过移民法案草案,奥巴马评论它“并不完美,是个妥协”。不过,直到 一年之后的2014年6月,众议院仍然没有就此投票。2014年11月,美国国会仍然没有动静。奥巴马在G20峰会上表示,如果国会能通过法案,解决移民 改革问题,他马上就会签字同意;而动用行政命令,实在是出于无奈,没有办法的办法。
共和党籍众议院议长博纳的发言人用“皇帝”一词来形容奥巴马,指他如果漠视人民逾越宪法权限而执意宣布特赦计划,将留下恶名;这也将在多项议题上,摧毁与国会共同行动的机会,恐令政府停摆。共和党众议员瑞安也警告,这项移民改革命令将是“党派炸弹”。
多位总统就移民政策使用过行政命令
白宫的律师和许多外界专家认为,奥巴马拥有行使行政令的宪法权力。白宫发言人厄尼斯特说,前总统艾森豪威尔、肯尼迪、约翰逊、尼克逊、里根和大小布什都曾在移民政策方面使用过行政令。
移民权益人士对奥巴马的新政策表示支持和欢迎,称这对美国数百万的移民是一场“迟来的胜利”。
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