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阿塔•奥吉塔斯是来自土耳其伊斯坦布尔的一位医生,他移民到德国后,受到了很好的待遇。德国正处在人口减少、人力资源匮乏的转变阶段。
由于德国医生数量缺乏,德国对年满25岁的阿塔•奥吉塔斯发放签证,以便他提出申请在两个月内学习德语。在过去的几十年中,数百万拥有土耳其血统的人通常被认为是社会的负担,但是现在决策者们正在试图安抚这些外国人,并学习如何让他们更容易被对方接受。
值得注意的是,全国大约有五分之一的人口和三分之一的学生并非德国血统,这也就意味着这些选民的比例越来越大。
9月份的大选临近,德国总理默克尔所属的基督民主联盟党在一次演讲中的态度的变化非常明显。十年前,失业率升高,移民法非常严格,默克尔所属的政党曾提出类似“我们的孩子优越于印度人”的口号,但是现在该党呼吁“对移民者的欢迎文化”。
经济合作与发展组织的移民专家托马斯•利比吉表示,由于困难的人口状况,德国非常鼓励移民,相较于经济合作与发展组织的其他任何国家,这都会更影响到德国。他补充说,本次关于欢迎文化是致力于使移民成为一般性问题的全部进程中的一部分。
缺乏劳动力
随着德国失业率自1990年德国统一后达到了最低点,尽管试图雇佣妇女和老人,德国到2025年仍然面临着540万技术工人短缺的困境。
经济合作与发展组织发表的声明中表示,在2011年,大约有30万人移民到德国,尤其是来自欧盟国家,相比2010年增长约三分之一,其中大部分是在2004年加入欧盟组织的东欧国家,比如波兰。
对于移民者来说,想要提高经济地位,摆在他们面前最大的困难就是官僚障碍。
自20世纪60年代起,并未鼓励成千上万名来自意大利、希腊、土耳其等其他国家的外籍劳动力帮助二战后的德国重建,也没有鼓励其融入社会、学习德语,但是许多人正是这样做的。
在70年代石油危机期间的失业恐惧下,德国敞开大门,尝试重新接纳那些不受欢迎的人。90年代,前苏联德国人和寻求庇护者的大量涌入以及两德统一所面临的挑战,都影响了移民大门的敞开。
自从21世纪初开始,限制移民在欧盟的一些新成员国内比欧盟的其他成员国持续了更长的一段时间。但是随着德国自21世纪初开始,劳动力市场改善,仍然有所缺乏,同时像从中国和菲利宾卫生部门雇佣劳动力一类的措施是不够的。
德国开始减轻旅行禁令,引进高等人才,取消工人最低工资限制,以及对于投资者来说的投资额度,允许他们移民。德国于本月取消40%的移民规定,减少严重匮乏劳动力领域的中等技术工人的限制,例如火车司机和电力领域。
托马斯说,这场小革命淡淡的过去,并未吸引大众眼光,但是对于技术工人来说,德国是经济合作与发展组织34个国家中最自由法律的国家之一。
同时,虽然极右政治势力薄弱,但是仇外心里仍然渗透在德国日常生活的讨论之中。
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