自從金融危機蔓延至歐洲，西班牙國內的經濟形勢就每況愈下。盡管政府採取了一系列“救市”措施，仍舊難掩下滑的頹勢。因此，近段時間以來，西班牙政府動作頻頻，逐步收緊其移民政策。日前，西班牙又推出一項新措施，稱將為自願回國的非法移民提供1600歐元的資助。
申請人須滿足三條件
面對屢創新高的失業人數，以及移民群體中高達40%的失業率，如何收緊移民政策，同時鼓勵西班牙境內的移民，包括非法移民返鄉，已經成為西班牙政府目前所考慮的重要事項。日前，西班牙勞工部推出一項新的政策，將對那些自願回國的非法移民提供1600歐元的資助，以便“促使”他們盡快返回自己的國家。
根據這項新政策的規定，1600歐元補貼的發放時間，從規定公布之日起，一直到2014年的6月30日結束。預計西班牙政府將投入240萬到690萬歐元左右的資金，來實施這項政策。除了非法移民以外，那些已經申請了避難，以及享有國際人權保護的移民，同樣也適用於這一規定。
根據西班牙勞工部所公布的規定，申請這1600歐元歸國補貼的非法移民必須要滿足以下幾項要求：第一，申請者必須來自歐盟以外的其他國家。第二，沒有在歐盟其他的成員國入籍。第三，沒有歐盟27國任何一個國家的居留。隻要滿足這三項條件的移民均可申請。
發放補貼時有嚴格審核
據了解，由於西班牙的非法移民絕大多數都來自摩洛哥以及非洲撒哈拉沙漠以南的國家，尤其是西非國家，所以1600歐元的歸國補貼政策，應該是主要針對這些國家的移民來制定的。
至於那些來自南美的非法移民，雖然數量也不少，但一些社會組織的人員分析說，因為這1600歐元的補貼，幾乎都抵不上他們歸國的路費錢，所以對這一群體來說，不會產生太大的吸引力。
由於以前曾經發生過個別非法移民在領取補貼后，並沒有如期歸國的現象，所以紅十字會等部門在發放這項補貼的時候，會對申請人進行嚴格的審核。據了解，為了確保那些提出申請的非法移民在拿到這筆資金之后真正返回自己的國家，紅十字會還很可能要求其出示其他的一些証明資料，如已經出票的歸國機票等等。
75%補貼由歐盟出錢
據介紹，對於高達240萬到690萬歐元左右的資助金額，西班牙政府隻承擔其中25%的支出。而其余75%的資金，則全部由歐盟來承擔。對於這樣由別人來拿錢，以減少西班牙境內非法移民的好事，西政府自然不會輕易錯過。為此，西班牙勞工部今后將通過移民中心、慈善機構等部門大力宣傳這一政策，以便有更多的移民會受這1600歐元補貼的吸引，而選擇自願回國。
實際上，在西班牙上一屆的社工黨政府執政的時候，西班牙也曾經實施過一段對非法移民歸國的補貼政策。當時，非法移民如果自願回鄉，西班牙政府可以為其提供回鄉的機票和一定的費用，用於路上的花銷。這個開銷的具體數額，將根據路途、回鄉的移民是單身還是家庭而定。后來由於資金以及政府換屆等問題，相關政策最終被取消。而現在，西班牙人民黨新政府重啟這一類似的非法移民回鄉補貼政策，並且補貼的金額統一固定為1600歐元。這對於那些要回鄉的非法移民來說，無疑是一件好事。
移民中心提供補貼咨詢
剛剛出台的這項為非法移民提供1600歐元的回鄉補貼政策，可以視為現政府對以前自願返鄉政策的補充。從西班牙勞工部所規定的申請條件來看，在西班牙的華人非法移民如果想要回國的話，也完全有資格來申請這項金額為1600歐元的補貼。
非法移民可以到各地移民中心以及紅十字會負責移民事務的部門去咨詢此項補貼政策的具體內容。而在申請方面，則主要是由西班牙各地的紅十字會來負責接待。 (朱怡婷)
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