加拿大：拟改技术移民甄选系统（图）

加拿大联邦移民部长康尼(Jason Kenney)26日表示，现行技术移民甄选系统造成新移民失业或大材小用，新系统将师法新西兰澳洲的两段式甄选办法，有意移民者先上网递交“移民意愿书”(expression of interest)，移民部再根据就业市场需求，从中挑选合格者审理；雇主也可从中筛选人才发给聘书，几个月内即可取得移民身份。

康尼在素里商会演讲时，重申改革技术移民甄选系统的急迫性。他说，新移民的收入每下愈况，35年前移民收入可达本地出生者95%，但近年仅及60%，拥有大学学位的新移民失业率更高出本地出生的大学毕业生4到5倍。

新移民失业及大材小用现象普遍，让他忧心现行系统让新移民找不到学以致用的工作，也让雇主找不到所需的专业人才，所以改革刻不容缓。

他接受《世界日报》访问时表示，新的技术移民系统将师法新西兰与澳洲行之有年的两段制，有意申请者先上网递交简易的“移民意愿书”，附上基本的学经历资料及专业认证资格，移民部再根据就业市场需求，定期从“人才库”(pool)挑选合格者审理。

他并说，人才库会与省府及企业界分享，事先向移民部登记的雇主可从中筛选专业人才发给聘书，加速其移民申请，最快2到3个月即可完成审批，来加任职。

康尼强调，两段制移民甄选办法在新西兰已实施逾4年，澳洲也即将引进，相信在加拿大也适用。至于申请人可在人才库中停留多久，他说尚未定案，新、澳是半年，但他希望放宽为一年，有更多机会让雇主看到。

他重申，未来会更重视申请人的语言能力及教育质量，并以海外学经历认证全国架构(national framework)为基础，协助海外申请人在移民前取得本地专业认证资格，或了解欠缺的训练与课程。

他说，加拿大人不希望本地专业认证机构降低认证要求，但认证机构也不能无限期拖延海外申请人的认证要求，他认为最慢应在一年内完成审核，明确告知申请人是否符合资格，若不符合是欠缺哪些条件。

报道指出，新移民系统的公众咨询将于今秋完成，预定年底公布新政策。