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澳大利亚:新移民政策将严重影响中国留学生

发布时间:2010-08-22 00:00    浏览次数:    来源:

澳大利亚大选计票工作接近尾声,现任总理、工党领袖朱莉亚-吉拉德和自由党—社会党联盟领导人托尼-艾伯特两位候选人双双尚未获得组阁所需的超过半数议席,结果很可能是无多数议会。这将是澳大利亚自第二次世界大战以来首次选出无多数议会。

本次大选投票今晨8时开始在全国举行,晚6时结束,计票工作随即进行。吉拉德领导的工党、艾伯特领导的自由党—社会党联盟两大阵营,以及绿党、独立党派就众议院的150个议席展开激烈竞争。到记者发稿时,工党获得70议席、自由党—社会党联盟获得68议席、绿党获得1议席,其他党派获得3议席。从目前的结果看,两大党需向独立党派靠近,争取独立党派的支持,以获得组阁所需的76议席。如不成功,将有重新选举的可能。

将近午夜,艾伯特在悉尼自由党—社会党联盟党部对支持者们说,这次选举是对工党推翻一个民选总理的全民公决。工党毫无疑问地失去了多数,今晚的结果对于澳大利亚人来说,是一个胜利,但还需要继续努力。他表示,将于独立党派商谈组阁事宜。稍早,吉拉德在墨尔本工党党部说,今天晚上不可能有最后的结果了,还需要几天令人焦急的时间才能决定。在未来几天里,我们将继续奋斗。她称,她与艾伯特的政治分歧很大,但祝贺艾伯特所取得的成就。她对独立党派说:“独立党派,我将是你们的朋友。”目的也是争取独立党派的支持,以便组阁。

吉拉德和艾伯特在说话中都重复了在竞选中的政策主张。工党在2007年大选中获胜的主要政策支点之一就是气候变化政策,但前总理陆克文今年3月宣布搁置这一政策,遭到党内外的反对。吉拉德准备实施气候变化政策,给碳定价,向排放企业征税。可是,艾伯特根本就不相信人类活动引起气候变化一说,明确表示不给碳定价,坚决反对工党的向排放企业征税政策。在基础设施建设方面,吉拉德承诺斥资430亿澳元,在全国建设世界一流水平的宽带网,网速最高达到1000Mbs/秒。艾伯特反对这么做。他要节约预算,只打算投入63亿澳元,建立一个采用多种技术的高速宽带网。在非法船民问题上,吉拉德强调要加强边境保护,把非法船民阻止在源头。具体设想是,建立一个地区审理中心,把非法船民送到那里审理,不让他们登上澳大利亚国土。她曾打算在东帝汶建立地区审理中心,但没能与东帝汶政府达成一致。目前,她仍坚持这一努力。艾伯特却坚持回到霍华德政府的“太平洋解决方案”,重开瑙鲁难民羁押中心,把非法船民送到那里审理,并将强制具备继续航海能力的偷渡船返航。关于移民,吉拉德表示,工党政府2008年接收30万移民, 2009年削减到23万,2010年只准备接收17.5万,2011年将减少到14.5万。她摈弃陆克文的“大澳大利亚”人口战略,拥抱“小澳大利亚”。艾伯特的政策是,在第一个任期内把移民数量从工党政府的每年30万削减到每年17万。非法船民、家庭团聚类移民和非紧缺人才移民将被拒之国门以外,所需要的17万,个个都得是紧缺人才,个个都得是对社会有贡献的纳税人。无论是吉拉德还是艾伯特的移民政策,都将对中国留学生产生重大的不利影响。

在对外政策上,艾伯特和吉拉德都暂无具体主张,但在外国投资方面略有表述。艾伯特17日在全国记者俱乐部发表演说时向选民发出警告说,他非常担心外国国有企业购买澳大利亚企业的股份,澳大利亚应该当心中国国有实体的投资。他在演说中把企业比作政府的臂膀。他说:“与澳大利亚企业通常作为澳大利亚政府的臂膀相比,中国企业更是中国政府的臂膀。”他又说:“我们欢迎外国投资,我们欢迎中国的投资,但是要适应外国投资审查委员会的寻常规则。”吉拉德的政策与其截然不同。她认为,澳大利亚需要外国投资,艾伯特的政策将破坏外国投资。吉拉德还曾表示,将加强与亚洲重要贸易伙伴之间的关系,特别是与中国的关系。但她所推行的矿业税令人担心。她6月份当上总理以后,立即提出以30%的“矿产资源租赁税”取代陆克文的40%“资源超级利润税”。这一税种的实施肯定要加重矿业的负担。然而,矿业都以盈利为目的,各大矿业集团最后都会将这一负担转嫁到矿业的终端消费者,提高外国矿业企业的买矿成本和投资门槛。这样,对其最大的贸易伙伴——中国显然不利。

看来,无论哪一方获得组阁资格,澳大利亚新政府的外资和矿业政策值得关注。

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