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法国:九月关于移民提案 引广泛争议(图)

发布时间:2010-08-09 00:00    浏览次数:    来源:

法国总统萨科奇的言论再引波澜

法国总统萨科齐有关取消原籍外国、有严重犯罪情形罪犯法国国籍的讲话继续引起法国舆论哗然,各捍卫人权协会以及政界有关人士纷纷提出取消国籍的做法是否符合法律程序及将引发何种社会反应。

据法国移民部表示,萨科齐有关取消有严重犯罪记录罪犯法国国籍的提议有可能在9月下旬送交议会进行讨论。

法国绿党议员马迈尔指总统及内政部长的建议实际上是在掩盖萨科齐在治安及经济等一系列问题上的失败,次言论“与共和精神背道而驰,践踏了平等的原则并有损于法国的形象”;社会党负责安全问题的全国书记乌尔瓦斯表示:萨科齐的言论在共和国历史上还无人能出其右;前社会党总统候选人罗雅尔认为,萨科齐此举是危险的一步。

除了法国左翼人士,萨科齐的讲话也引起法国人权团体的强烈反应。“反种族歧视运动”就指责萨科齐此举是向极右翼国民阵线看齐,并破坏了公民平等的基本原则;“反种族歧视国际联盟”认为,新的措施无异于以国家的名义将一些原籍外国人士降为二等公民。

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法国移民部提案出新招:移民二代累犯将取消国籍

法国总统萨科齐日前宣布改善法国治安问题的主要措施在民间引发巨大辩论。除了移民犯罪会被取消国籍之外,媒体近日又报道,生于法国而自动取得国籍的移民二代,若出现累犯情况,也会被取消国籍。

据介绍,法国国民议会将从9月27日起讨论有关移民事务的法案。贝松部长提交的修正案中,可能还会涉及那些出生在法国,但父母是外籍的年轻累犯。他们未来可能会失去现有的、自动获得法国国籍的待遇。新移民法案计划对这类年轻累犯,采取“政令否决”的措施,反对他们自动享有法国国籍。

法国《新观察家周刊》的文章指出,在外国人获得法籍的程序中,“政令否决”是当局现成的一种反对手段。外国人获取法籍是有条件的,尤其是要接受法国社会的同化,尊重男女平等和政教分离的原则。不符合这些原则,那申请人入籍就有可能会被拒绝。

此前,萨科齐总统提到,吊销那些威胁警察、宪兵或其他公共权力代表人生命安全的入籍者的法国国籍。对此,法国移民部长贝松8月3日在接受法国媒体采访时表示,当局准备在九月提交一项允许吊销已归化入籍犯人法籍的法律修正案。贝松部长表示,这是相对简单的一件事,只需恢复1998年前的法治即可。明确地说,所有的人,在取得法国国籍后的十年内,犯下了应受惩坐牢五年以上的罪行,都应被吊销法籍。

反对者认为,这样的法律属于违宪。法兰西宪法第一条就明确表示,公民不论出身、人种或宗教,在法律面前平等。法国社会党籍前司法部长吉古夫人(Elisabeth GUIGOU)日前在接受89街网站采访时指出,法兰西宪法第一条指的就是,不论获得法国国籍的方式,法国人之间应该平等。但贝松部长认为,制定这样的法律无需修宪。政府方面认为不会违宪,因为,现行法国《民法》就规定了四种可以吊销法籍的情况,其中包含恐怖主义和叛国。

法国左翼《解放报》的一篇文章透露,贝松部长在今年至少已经做出过两次反对申请人入籍的“政令否决”。这两人都来自马格里布地区。其中一位是摩洛哥人,他于1999年入境,之后非法在法国居留了五年,直到2005年结婚。法国移民部表示,这名摩洛哥人歧视妇女。他要求妻子只能在没有其他男性的时候才能露脸。他甚至拒绝与警察局的女工作人员握手,理由是与他的宗教信仰不符。他在入籍谈话时说,他申请法籍的唯一动机是为了一劳永逸地解决在法国的证件问题。贝松部长对他以结婚理要求法籍的申请做出了“政令否决”。另一位被移民部长“政令否决”的法籍申请人,被拒的原因是他强迫妻子穿罩袍。

据法国移民部介绍,被吊销法籍的惩罚在使用上极其罕见。法国执政党的一名议员曾1998年初对外透露过一组数字。被吊销法籍的情况在1990年有两例,1991年没有发生,1992年有两例,1993年没有,1994年两例,1995年一例。

最近的一个例子涉及一名原籍阿尔及利亚的伊斯兰教教长。他于1999年抵达法国,2005年获得法籍。一年后,法国情报部门在一份报告中表示,这名伊斯兰教教长的言论可能会侵害国家安全。他随即被吊销法籍。法国高层在两年后的2008年2月,确认了这一吊销决定。

在此之前的另一案例,就要退到2001年了。这一案例涉及一个被控与基地组织有关联,准备袭击美国驻巴黎大使馆的恐怖团伙。这一团伙在2001年被破获,有6人涉案,他们都拥有法国国籍,其中,五人是归化入籍,他们都被吊销了法籍。当中三人还被驱逐回阿尔及利亚。

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