欧盟：拟用包机遣返非法移民（图）

资料图：英法包机遣返阿富汗非法移民

欧盟秋季首脑会议29日在布鲁塞尔开幕。27国领导人在讨论气候融资、机构改革和金融改革等问题的同时，还计划用包机遣返非法移民。

据法新社报道，欧盟领导人打算30日要求设立由欧盟出资承租包机以便驱逐非法居留的外国人的一项措施，但欧盟委员会和一些欧盟国家对这项提议仍持非常大的保留态度。

29日在布鲁塞尔的欧盟领导人峰会上，根据法国的要求，在一项最终的提案中，列出了有关设立欧盟包机的提议。这项提案要求“对欧盟外部边境安全局（FRONTEX）出资定期承租包机或使用共同航班驱逐非法移民的可能性进行研究”。

一名外交官透露：由于一些国家认为这项提案中有关移民的措词“太具镇压性”，因此将对其总体表达方式进行修改。

另外，负责移民事务的欧盟委员会副主席巴罗表示：“在移民政策方面，欧盟成员国应该在安全至上论点和人道之间找出平衡点。”

在气候变化问题上，欧盟轮值主席国瑞典首相赖因费尔特在给各成员国领导人的邀请信中说，距哥本哈根联合国气候大会只剩几周时间，在推动各方达成全球气候变化协议方面，欧盟比任何时候都有必要继续发挥主导作用。

他说，欧盟在技术转让、适应和减缓气候变化等方面处于谈判优势，但能否在哥本哈根会议上达成全球性协议，核心问题在于各方能否就旨在帮助发展中国家应对气候变化的融资问题达成共识。

本月20日举行的欧盟财长会议未能就气候融资方案达成共识。因此本次首脑会谈不得不继续就此问题进行讨价还价，以期在哥本哈根会议之前出台详细的融资蓝图。

欧盟机构改革将是本次首脑会议的另一大议题。由于捷克仍未批准《里斯本条约》，本次首脑会议无法选出欧盟理事会常任主席。捷克总统克劳斯要求捷克在《欧盟基本权利宪章》中享有与英国和波兰同样的豁免权，与会领导人将对这一问题进行磋商。另外，会议还将就《里斯本条约》生效前的大部分准备工作进行扫尾。