欧盟：内政部长会晤商讨新“移民安置计划”（图）

外国移民争取权利的大游行

欧盟各国内政部长周一在布鲁塞尔会晤，就共同的庇护和难民政策进行磋商。欧盟委员会提出的制定一个“欧盟移民安置计划”的新建议是此次会议讨论的重点。

欧盟委员会希望各成员国通过协调制定一份移民安置计划，以便接纳一部分难民。每接纳一位难民，该国便可从欧洲难民基金会获得4000欧元的资助。瑞典移民部部长比尔斯特伦对这一建议表示赞同。他说：“当前，世界各地的难民营中有许多人无法在其他地方得到帮助。如果我们能够提出一项安置计划，我们就可以在联盟内为更多的人提供庇护，并将因此而改变迄今的状况。”

虽然该建议获得普遍支持，但也遭遇强大阻力。奥地利内政部长菲克特要求做出严格的规定。菲克特表示：“首先，参加安置计划必须是出于自愿！第二，不能通过施加压力破坏自愿的原则，也不能要求不参加者申报原因。第三，要防止给欧盟本身造成负面效果。”

这一保留态度令联合国难民事务高级专员安东尼奥·古特雷斯感到恼火。他说服参加会议的内政部长应保持欧洲的开放，“我们始终相信，欧洲将一如既往地是一个为难民提供庇护的大陆。要让前来欧洲寻求庇护的人进入其领土，并公正地对待他们的要求。”

古特雷斯知道他在讲些什么。连月来，意大利不断将越过地中海来到意大利的难民遣送回利比亚。古特雷斯认为，对这些偷渡的难民来说，利比亚不是一个安全的国家。德国内政部长朔伊布勒认为这一指责令整个欧盟脸上无光。他说：“遵守人权，这是在欧洲任何地方都不容置疑的原则。”

但是，难民政策在欧盟是一块烫手山芋。人权要求常常与欧洲居民对外来影响过强的担忧相冲突。