中新社7月7日电 据意大利《欧华联合时报》报道,《公共安全法令》已在意大利参议院经投票表决通过,与其说,意大利产生了一个新法令,倒不如说它是对现行《移民法》的一个重要补充,很多专业人士和媒体在评论《公共安全法令》时,都认为它增加了所有在意大利的外国人生活的复杂性,既包括非法移民也包括合法移民。旅意华人现在最为关心的无疑是法令生效后,对自己的行为会带来哪些实质性的影响?我们不妨逐条对照,加以分析。
对非法逗留意大利的处罚力度将加大,实行5000-10000欧元的罚款对有可能非法滞留意大利的华人而言绝非是个小数目,而且,遣返的速度将会更快。
除了非法移民就诊外,其他情况下非法移民随时随地都有可能被检举。比如有人如果对邻居没有居留的家庭工有意见,就可以揭发她;比如一家工厂使用了非法移民做“黑工”,那么,了解情况的人随时可能予以揭发。不过,据最新的报道说,内政部部长Roberto Maroni已经表态:已经在意大利的无居留家庭工都不会被驱逐出境。 这一条,对华人企业的影响是直接的,因为有些工厂苦于找不到工人,只能使用“黑工”赶货。
在意大利生育的非法人员可以获得临时居留,用此居留可以去给孩子进行登记。这是换取生存机会的一种手段。
如果移民不配合,向其原籍遣返所需要的材料不能及时到达,在法官同意时,非法移民在身份验证和遣返中心的拘留期限可延长到最多6个月。这一条,对极少数没有居留的华人也会有影响。以往,如果在非法移民身上查不到任何可以证明其身份的证件,无法确定其国籍,那么就无法实施遣返。《公共安全法令》诞生后,这一条在具体操作时会怎么做,尚不得而知。
为了禁止那些以获得居留为目的的婚姻,法令决定外国人在意大利结婚时必须出具居留。
如果房主与非法移民签署出租合同,并由此获利,将受到监禁的处罚(最多3年),必要时没收房产。这一条对不少已经买了住家的华人来说,几乎是“致命”的,因为很多房主是靠贷款买房的,如果没有非法移民来搭铺,那么“以房养房”一定程度上只能是一句空话。
非法移民向原籍国汇款,汇款公司如果不上报非法人员,就有可能失去营业执照。这一条,真正的压力在汇款公司。对于汇款者来说,他可以请有居留的老乡和朋友帮忙给家里汇款。也就是指,这条新规定对非法移民来说确实会带来很多不方便,但是有变通的余地。
申请居留,延长居留,增加税收80至200欧元,这一点,移民应该有承受能力;但是,移民申请长期居留卡时,还需要通过意大利语的考试,很多对学习语言有抵触情绪的移民肯定会放弃申请长期居留的打算;与意大利人结婚的外国人必须在婚后满两年时才能申请国籍,如果有子女或者收养的子女时,这个时间限制减到一年,这一条,影响甚微,想嫁老外的继续会嫁。
报道指出,相信每一位旅意华人都会根据自己的情况逐条对照有所准备。
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