英国：劳动力短缺 拟提高非技术工人移民配额

明年4月起，更多来自罗马尼亚和保加利亚的非技术工人将能够进入英国工作，英国政府将此前的每年5000个非技术工人移民配额提高到了21250个，这是英国政府为应对目前严重的劳动力短缺现象而出台的政策，不过并没有放宽对技术工人的限制。

英国农民联合会称，英国大约三分之二的农作物种植者没有足够的劳动力来进行果蔬采摘，大量的水果和蔬菜甚至直接烂在了地里，由此造成的经济损失今年已经达到1300万英镑。

英国移民咨询委员会的报告显示，要解决劳动力短缺的问题，目前没有比引进移民更明智的方法了。根据这份报告，在过去的两年中，虽然有大约2万名罗马尼亚和保加利亚人来到英国工作，劳动力短缺的问题仍未得到解决，由此反映出的关键问题是，季节性劳动力无法“不受限制地、永久地”留在英国劳动力市场。经济学家表示，从长远考虑，他们希望种植业能通过薪水的提高、工作环境的改善和工作强度的降低吸引更多的劳动力。

值得注意的是，对引进技术工人的限制仍将维持至少一年的时间。经济学家解释说，这并不是因为政府害怕大量罗马尼亚和保加利亚的移民涌入英国，而是因为这样做并不能达到补充大量劳动力的效果。另外，在经济萧条时期，政策的每一步变动都必须慎重考虑。英国边境及移民事务大臣菲尔·伍勒斯(Phil Woolas)也强调，政府需要保证引进他们“需要的人才”，他认为政府做出了“一项审慎决定”，在罗马尼亚和保加利亚的工人充分发挥他们对于英国经济的积极作用的同时，英国工人也得到了保护，从而保障了英国人的利益。

然而，英国工会联盟的秘书长布伦丹·巴伯(Brendan Barber)则认为这项决定与此前政府关于抵制贸易保护主义的声明不一致，“政府应该致力于为全体工人谋求平等的权利，防止剥削现象的产生，并且通过大量培训来弥补工人技术的欠缺。”