西班牙：在野党动议，移民家庭团聚不可以申请父母

中新社11月15日电 据欧浪网援引西班牙《国家报》消息，自从西班牙劳动移民部长科尔巴乔上台之后，就不断表示要修改现行的《外国人法》，对移民加强管理，从海外雇工、家庭团聚、加强遣返等方面减少欧盟外移民的到来。但是这些主张目前为止都还没有正式起草，而在野的PP党领先一步，率先向议会提交了自己对修改该法令的动议。

《外国人法》是必须要修改的，因为政府须在里面加上几项欧盟新决议并根据西班牙宪法法庭所做的几项判决，起草新的相关内容。既然《外国人法》修改已经是势在必行，所以劳动移民部长科尔巴乔说，自己将提议在里面加上两条新内容，一是关于家庭团聚的，移民只有在获得永久居留之后，才能申请将父母团聚到西班牙来；另外一条是将非法移民的关押期从现在的四十天延长到六十天，以便内政部有更长的时间来办理遣返事宜。

PP向议会所提交的动议中也涉及到这两方面的内容，但是，规定更严格。一方面，对于家庭团聚，PP说，移民只可以将子女和配偶申请过来，不可以申请父母，而且通过家庭团聚来西班牙的人没有再提出“家庭团聚”的权利，即避免发生“连锁团聚”的现象；另一方面，关于非法移民的关押期，PP提出，要从现在的四十天延长到七十天。

政府方面透露说，政府内部已经组织了第一次会议，准备起草新的《外国人草案》，草案起草完毕后，将送到议会中与PP等其它党派进行商讨。但是由于PP已经抢先一步，率先将自己所做的“草案”作为一项“动议”，递交给了议会，那么等政府的草案送到议会中时，PP就可以说政府是在“抄袭”自己的意见。

PP的“动议”中还包括另外三点比较重要的内容：

1. 关于“融入合同”。PP党主席拉霍在今年大选的时候就曾经提出过这一主张，“合同”的目的是让移民承诺会学习语言，“尊重”西班牙的“习俗”；

2. 关于“大赦”，PP要求政府承诺不再实行大规模大赦；

3. 关于“扎根”，根据现行法律在西的非法移民只要能够证明自己已经工作两年或者居住三年，就可以申请“工作扎根”或者“融入扎根”。根据社会党发言人阿隆索的说法，这是一种隐秘的“大赦”，在2007年有95.7万人通过这种途径获得了居留，在2008年有55万人获得了此种居留。

虽然他声称这两个数字是“官方”统计数字，但是真正的官方统计数字却显示，他的说法是言过其实了。在2007年有26.5万人获得了扎根居留，在2008年，通过大赦或扎根获得居留的人中，有18万已经因为失去居留或者其它原因返回了自己国家。