法新社布鲁塞尔讯:欧盟希望在年底之前能够确定“蓝卡”计划,这项计划旨在与美国的绿卡一争高低,吸引国外的高学历人才,满足境内对高资历劳动力的需求。
25日,欧盟负责移民问题的部长会议结束之后,欧盟轮值主席国法国指出,各国代表团都一致支持有关第三国侨民入境和定居条件的政令草案。
捷克共和国却提出了保留意见,因为该国新近入盟,其侨民尚未能够自由进入所有成员国的劳工市场。
据悉,最后的这几个障碍应在2011年消除,捷克因此不希望蓝卡制度在此日期之前生效。
各成员国驻欧盟大使负责最终确定蓝卡计划的工作。
欧盟司法事务专员巴罗解释说,“捷克人希望首先咨询欧洲议会的意见。”所以,捷克人对法国宣布的消息有所保留。
所谓蓝卡计划,旨在管理进入欧盟工作的移民,满足境内对高资历劳动力的需求。
这个机制与移民和避难宪章所制定的机制相辅相成。移民和避难宪章25日得到27个成员国一致通过,将由各国领导人在10月15日布鲁塞尔峰会上正式批准。
然而,德国内长朔伊布勒对蓝卡涉及的范围作了调整。德国希望保持对有选择移民的控制。他表示,“蓝卡并不能够让移民进入所有成员国的劳工市场。”
未来的欧盟蓝卡被指责是对第三世界国家精英人才的抢劫。法国移民部长奥尔特弗对此予以驳斥。他说,这个制度肯定不是为了抢劫精英人才。
西班牙移民大臣科瓦乔还引述了蓝卡计划的一项规定,成员国保证不在对发展中国家制造麻烦的部门招工。他说,“如果我们发现某个国家缺少医生,招收该国的医生看来是不合情理的。”
“蓝卡”面向国外有学历的人才,向他们提供欧盟成员国的高级工作岗位。
对这些工种规定了报酬等级,为申请人提供的工资应当等于成员国平均工资的1.5倍。然而,许多成员国要求把这个标准降低到1.2倍。持有“蓝卡”者及其家人可以进入成员国居住,进入有需求部门的劳工市场。但是,蓝卡不是长期居留证,也不允许在欧盟所有国家工作。
奥尔特弗承认,“蓝卡并不是绿卡。”
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