法国：政府决定简化国内、国际领养手续

法国政府将于21日公布一份有关简化国内和国际领养手续的计划，相关措施包括调整批准程序、建立总管机构、重新推动国内领养等。

外交国务秘书亚德女士（Rama Yade）和家庭国务秘书莫拉诺女士（Nadine Morano）曾于7月底公布过计划的主要内容，她们将在本月21日的部长会议上介绍一系列最终建议。据悉，她们将引用《世界报》前总裁科隆巴尼（Jean-Marie Colombani）有关领养问题的批评性报告的结论。该报告于今年3月递交给了总统府，它指出法国的领养制度缺乏效率。

在法国，最近两年从国外领养的儿童数量下降了20％（2007年为3162例，2005年为4136例），国际领养占法国领养总数的80％左右。与此同时，意大利的领养数量却上升了9％。

科隆巴尼的主要主张包括建立一个真正的集中管辖机构，以改善缺乏协调性的现状。一个由莫拉诺女士主持的领养问题跨部委员会已经成立，并于今年6月任命蒙寿（Jean-Paul Moncheau）为国际领养大使。

为了加快领养进度，亚德女士7月时曾宣布要参照美国的“Peace Corps”（即“和平团队”）模式，建立一支青年志愿者队伍，派往法国驻领养国大使馆工作。从2009年起，他们将在20个国家展开活动，其目的是陪伴领养家庭完成各个步骤，避免出现类似“佐埃方舟”那样的偏差（即带走达尔富尔所谓的孤儿让法国家庭领养）。通过这些隶属于法国外交部的志愿人员，一些领养被遗弃儿童的申请甚至还可以得到外交部合作基金的资助。