法新社斯特拉斯堡欧盟议会6月18日电:欧盟议会周三表决通过了欧盟遣返无证移民法案,这套法案对欧盟各国遣返无证移民设立了最起码的标准,引起左派和非政府组织强烈的批评,他们认为这是一套“可耻的欧盟法律”。
这套“遣返无证者法案”是欧盟议会协调人与欧盟27个成员国在移民方面达成前所未有的共识的结果。
欧盟议会以367票赞成、206票反对、109票弃权,通过了这套法案。保守党、自由派以及对欧盟怀疑派议员结成了联合阵线,社会党则闹分裂。
这套欧盟法律应在两年内载入各国的法律中。其宗旨首先是促使在欧盟国家非法居留的外国人自愿离去,如果当事人反对,他们可能被留置(注:关押的美称),关押期最长18个月,然后再被驱逐出境,当事人在被遣返之后的5年内无权回到欧盟。
这套法案还规定:不禁止对未成年人,甚至没有家长陪伴的未成年人的留置和驱逐措施,这一条款更加引起了争论。
社会党党团虽然正式反对这套法案(和绿党及欧盟统一左派一样),但实际上却闹分裂,德国和西班牙社会党其实赞成这个共识。英国的社会党则大多数缺席。
德国社民党议员克雷斯尔-多尔弗莱说:“没有任何人胜利或失败,我们只是高兴至少获得了一条欧盟共同的规则。”虽然社会党党团事先号召投反对票,但他却不顾党团的指示,反而投了赞成票。
德国保守党议员韦伯对这次“理性的胜利”表示高兴,他认为成员国不可能赞成对无证者较有利的标准。
在全体会议辩论期间,斯洛文尼亚内政部长马特曾以欧盟轮值主席国的名义提出警告:只要对协议文本通过一条修正案就会导致整套法案被27国拒绝。
意大利共产党议员卡塔尼亚指责成员国搞“强制操纵手段”,他形容这套法案是对欧盟价值的“侮辱”,并提醒众人:非洲和拉丁美洲的44个国家对此向欧盟领导人表达了保留意见。
法国社会党议员鲁尔夫人对“欧盟自我封闭”表示遗憾。
联合国人权事务高级专员阿尔布尔夫人也批评这套法案,她要求和对申请政治避难者一样,也对逃避苦难或饥荒的人提供相同的保障。
据意大利籍诺贝尔文学奖得主达里奥·福、法国电影导演达尔登纳兄弟、西班牙导演阿尔莫多瓦、西班牙女星佩妮洛普·克鲁兹以及其他演艺界人士签署的一项呼吁书,这条欧盟法案“降低了保护人权的标准”。
国际大赦组织呼吁现行法律对无证者较有利的成员国(法国留置期限最长为32天)不要用这条欧盟法律“作为降低标准的借口”。
这套欧盟法律并不强迫成员国改变本国现有法律,巴黎已保证不会收紧现行法律。
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