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法国:政府突击颁布数项政令 收紧移民政策

发布时间:2024-08-01 17:10    浏览次数:    来源:法新社

在政府总理阿塔尔即将卸任之际,法国官方7月16日在《宪报》上刊发有关实施新移民法的数项政令。该法被左翼和人权活动家斥为“不人道”和“独断专行”。

法新社报道,在国民议会选举后,法国政坛力量对比发生洗牌。在新政府仍在酝酿之际,官方颁布了这些具体落实新移民法的政令。去年12月,国民议会通过了备受争议的新移民法,该法部分内容遭宪法委员会否决。

其中一项法令规定,从现在起,凡申请居留许可的外国人必须签署书面承诺,保证遵守“共和国的原则”,包括“个人自由、言论和思想自由、男女平等、人的尊严、国家格言和象征、领土完整以及世俗主义”。

法令明确指出,签署书面承诺(融入共和国契约)是取得居留权的先决条件,签署者如果“明显违背上述任何原则”,可能会遭拒发或撤销居留证。

另一项法令强化了对提出庇护申请的难民“拒发或停发物质支持(住宿和津贴)”的机制,并取消了在停发物质支持前必须事先经过“强制性行政复议”的程序。

此外,还有法令对雇佣没有合法工作许可的外国人出台新规,设立针对雇主的行政罚款,取代此前施行的遣返费和特别缴纳金。

报道说,非法移民在收到遣返决定后,出境前“监视居住期间每日报到次数”将有所增加。有关部门必须在警察局通知申请庇护者宽限期到期之日起15天内签发“强制离境令”。

两天前公布的另一项法令涉及现政府推动的国家庇护权法院(CNDA)改革,计划将国家级法院下放至多个地方法院,并普遍采用单一法官制度。

左翼和人权活动家将新移民法案斥为“非人道”和“独断专行”,一直强烈反对和抵制。法案于2023年12月在国民议会获得通过。此后,宪法委员会曾裁定,该法中有35项条款完全或部分违宪。新移民法最终于1月26日颁布生效。

格勒诺布尔-阿尔卑斯大学公法教授施拉玛(Serge Slama)表示:“无论是庇护权、融入共和国契约或加速遣返程序,这些法令中都存在大量限制性因素”,这是庇护权的“大幅倒退”。

过去数月以来,新移民法问题乃至移民问题成为欧洲议会选举和立法选举争论的焦点。执政党承诺会继续驱逐“对公共秩序构成威胁的有犯罪记录或有极端化倾向的外国人”。

左翼联盟新人民阵线则承诺,如果左翼执政,将废除新移民法,并承诺让来法外国人“受到有尊严的对待”。

团结行动联合会(FAS)主席布利斯(Pascal Brice)表示:“政府顽固不化地坚持去年12月以来选择的道路,这令人震惊……所有政治领导人都必须对走入死胡同的移民政策以及受此影响的人加以重视。”

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