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以色列:近年来移民数趋向负增长

发布时间:2008-05-23 00:00    浏览次数:    来源:

移民国家的移民难题

“国以民为本”,作为“犹太人家园”的以色列靠的是大量的犹太人移民才得以支撑起这个国家。移民是以色列人口增长的主要因素,鼓励犹太人移居以色列一直是该国政府的基本国策。

以色列甫一建国,政府就废除了英国委任统治当局对犹太人移居以色列的限制。1952年颁布的《回归法》给予世界上所有犹太人定居以色列和获得以色列公民权的权利。

以色列政府同时在经济、住房、就业、医疗保健、养老保险等方面为犹太移民提供种种优惠的条件。为了进一步扩大移民的范围,以色列政府于1970年对《回归法》作了修正和补充,给予犹太人的亲属成为以色列公民的权利。

以色列建国以来曾先后出现过5次移民高潮,60年间持续不断的移民为以色列增添了300万犹太人口。到2008年初,以色列总人口达到724 万,其中犹太人占75.6 %,阿拉伯人占20 %。

但据以色列中央统计局统计,自2002年以来,以色列移民数量呈连年下降趋势。2006年,新移民数只有1.9万多,与2005年相比,下降了9%,降到1988年以来的最低水平。而在2007年,以色列则出现20多年未遇的移民数量负增长现象。据有关报道,该年中移居以色列的犹太人数为1.44万,而离开以色列到外国定居的犹太人则多达2万人。

以色列《新消息报》在去年的一则报道中称:“近四分之一的以色列人在考虑移居国外。几乎有半数的以色列青年想离开这个国家。”

有关专家认为,中东安全形势不断恶化,尤其是难以解决的阿以冲突等现状,使潜在的犹太移民望而却步。而以色列前国防部副部长斯内则对媒体称,是伊朗的核发展吓退了潜在的犹太移民和土生土长的以色列人。

以色列希伯莱大学人口统计学家塞尔吉奥·佩尔戈拉发出警告说,目前以色列700多万人口中有五分之一是阿拉伯人。阿拉伯人的生育率是2.8%,而犹太人的生育率只有1.3%。持续低迷的移民数量肯定会对以色列的人口结构产生影响。

祭出“寻根问祖”战略

为应对移民数量减少的现状,以色列政府近年来采取各种办法,鼓励和吸引散居世界各地的犹太人移民以色列。

以色列非官方的“媒体中心”主任格林对《环球》杂志记者说,8年前,以色列政府与欧美犹太人慈善家和犹太社团合作推出“寻根问祖”的活动项目,为散居世界各地18至26 岁的犹太裔青年提供来以“寻根问祖”的机会。为期10天的活动主要是在以色列境内参观历史古迹,追寻犹太民族的文化遗迹,以唤起犹太青年对本民族的认同感,从而加强他们相互之间的沟通和对以色列的了解。

今年夏天,以色列将迎来4万多来自北美的犹太裔青年到以色列“寻根问祖”。这是继去年冬季1.7万人组成的犹太裔青年“寻根团”来访之后的又一破纪录的团队。

据统计,8年来,来自52个国家的15万犹太裔青年参加了这项活动。海外犹太慈善家和社团为此项活动提供了6000万美元的捐助。而以色列的旅游业从中获得12亿谢克尔的收入。格林说,“寻根问祖”活动有助于凝聚犹太人的民族意识。

以色列前总理沙龙曾在一次犹太人大会上呼吁“让每一个犹太人至少访问耶路撒冷一次”。以色列于2003年开始启动“马沙”(希伯莱语“旅行”之意)项目,资助18至30岁的犹太裔青年到以色列学习、工作一个学期或一年。

此项目虽被称为“长期旅行”,但实际上是“短期移民”。据统计,到目前为止,已有近1万犹太青年参加了这个项目。其中也有许多人就习惯成自然地在以色列居住下去了。格林表示,期望“马沙”项目为以色列带来第六次移民高潮。

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