编者按：地方政府是否拥有权限引进外国劳工？地方政府无序引进外国劳工人员，容易导致较大的移民问题。欧洲国家、特别是西欧国家引进外国劳工、特别是穆斯林移民、难民而造成的恐怖主义袭击、族群分裂与宗教冲突的前车之鉴，应该引起中央政府及有关部门的高度关注。（一家之言，仅供参考。山东大学移民研究所）
中新社海口6月21日电 (记者 王子谦)海南省人民政府办公厅21日发布文件称，将用三年时间提升旅游国际化水平。至2020年，入境游客量提升至200万人次，力争引进涉旅境外务工人员5万名。
这份名为《提升海南旅游国际化水平三年行动计划(2018-2020年)》称，未来境外人才在海南就业渠道将进一步放宽，对从事销售、管理、按摩师、服务管家等岗位的用工需求，可通过联合办学、劳务输入等方式重点引进菲律宾、老挝、柬埔寨、缅甸、尼泊尔、越南等具有一定英语教育背景的国际劳务人员，并为其发放工作签证。
海南将加密国际直航航线。力争在2020年境外航线达到100条，境外直飞航线不少于70条，实现主要客源地“朝发夕至、通达覆盖”，琼港快线实现一天8班。
海南计划将海口美兰国际机场和三亚凤凰国际机场打造成24小时通关口岸，推动博鳌机场升格成国际机场。重点开通直飞“一带一路”沿线国家和地区及国际航空枢纽城市的航线，推动西沙空中航线向游客开放。
根据计划，海南将开通环海南岛邮轮航线、海南始发的母港航线、以海南为访问港的入境航线，开展公海游航线，逐步形成“海上丝绸之路沿线邮轮旅游圈”。逐步开放西沙邮轮旅游的游客接待范围扩大至港澳地区，重点支持在西沙规划建设邮轮码头，并将有条件的岛屿打造成独具特色的国际热带海岛度假胜地。
海南将完善访琼外国人“免签”和“落地签”服务，申请进一步扩大入境免签证国家和地区范围。
海南计划依托海口、三亚2座重点旅游城市，有计划打造外国游客集聚区。集聚区内，外国人可正常使用国外流行的社交媒体脸谱(Facebook)、推特(Twitter)、优途(YouTube)。
计划称，海南将大规模扩大离境退税商业网点数量，同时围绕高尔夫、帆船、游艇、冲浪、马拉松、自行车、搏击、电子竞技、网球、赛车、赛马等创新彩票玩法，发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。
