近日,新西兰商业创业和就业部(MBIE)向移民局提交了一份报告,预测政府收紧留学政策将导致每年的留学生数量减少7000-10000人,每年给国家带来2.61亿纽币的损失。
根据现行政策,国际学生在新西兰有20小时的合法打工时间。在完成一定长度的课程后,所有留学生均可获得一年的Open工签。然而,工党的留学政策或将收紧留学生的打工和Open工签的发放。修习低level课程的留学生将无法打工,除非是课程实习的一部分。
报告显示,去年全国约有三分之一半工半读的留学生修读的课程都是低level的。而留学政策变化主要影响到的就是专科院校低level的课程选择。受该政策变动影响最大的将是新西兰的私立院校(PTEs)。另外,近年越来越依靠留学生市场的理工学院和技术学校也将受到很大冲击。
2016年,新西兰境内的留学生市场为国家贡献42亿元的收入。每年减少1万名留学生意味着每年学费收入减少7000万纽币,对国家整体经济的影响是2.61亿纽币。新西兰大学委员会主席Chris Whelan认为,如果不认真对待这2.61亿的损失,将对新西兰带来严重影响。
MBIE预测,留学生打工权利的收紧将造成短期内第三产业和零售产业劳动力的短缺。然而,新西兰移民部长Lees-Galloway认为会有其他的移民来补足这个空缺,“留学生过来主要任务是学习,而不是扶持新西兰的经济发展。”
同时,Lees-Galloway表示,减少学生签证的数量并不是重点,重点是促使他们的留学市场可以回到提供高质量教育的目标上来。
2012年以来,由于大量“移民倾向”的留学生来到新西兰,特别是印度来的留学生本身的技能水平低,来到这边只为申请永久居民身份。报告认为,新西兰移民局缺乏能力解决大量的移民剥削和签证欺诈的指控。
新西兰独立高等教育协会主席Craig Musson表示,收紧打工和Open工签的发放对于新西兰的独立院校将“绝对是一个重创”。他主张要为学生提供多元化的教育,同时也指出政策的改变不应该太突然,“我们不想让这一切在一夜之间都改变。甚至连政府内部都在不断发生改变。现在的问题就是不确定性。”
目前,关于为完成一年学业的留学生发放一年工签的折中方案还在讨论中。