2026年11月7日，山东大学移民研究所所长、山东大学哲学与社会发展学院教授、教育部高等学校社会学类教学指导委员会委员宋全成，参加了在武汉市举行的第七届城乡融合发展与社会治理现代化国际学术研讨会，并作为特邀嘉宾做了题为“中国式现代化视域下的城乡融合发展的社会学分析”的专题发言。
宋全成认为，城乡关系是社会发展最基础、最重要的社会关系之一，城乡融合发展是新时代破解城乡二元结构、推进社会均衡发展的核心战略。从社会学视角来看，城乡融合绝非单一的城镇化扩张、乡村被动同化，而是城乡双向赋能、互利共生的共同繁荣过程。其核心要义在于坚守乡村原生态内生发展逻辑，留存乡土文化与乡愁记忆，规避西方城市化进程中的城市病陷阱。在中国式现代化建设大局中，城市繁荣、乡村振兴与城乡深度融合相辅相成、辩证统一，是彰显中国式现代化特色、实现全体人民共同富裕的关键支撑。
宋全成教授基于社会学的基本理论，从如下四个方面，阐述了他的关于中国式现代化视域下的城乡融合及其发展的独特见解。他指出：
工业化与城镇化的持续推进，重塑了中国的城乡空间结构与社会形态。长期以来，传统城乡发展模式存在明显的单向性偏差，过度侧重城市扩张、人口城镇化、土地城市化，形成了 “城市优先、乡村依附” 的二元发展格局，引发城乡发展失衡、乡村空心化、公共资源分配不均等一系列社会问题。
不同于西方城市化先扩张、后治理、弊病丛生的发展路径，中国式城乡融合发展立足本土社会肌理与发展国情，重构现代化进程中的城乡社会关系。从社会学维度审视，城乡融合不是简单的空间合并、形态趋同，更不是乡村的城市化复制，而是城乡社会结构、公共服务、文化生态、发展动能的系统性重构。厘清城乡融合的核心逻辑，坚守城乡共生、乡村内生、生态留存的发展底线，对推进中国式现代化、实现社会公平正义、促进城乡社会可持续发展具有重要的现实意义。
一、认知纠偏：中国式现代化视域下的城乡融合不等同于单一城市化
长期以来，社会各界对城乡发展存在认知偏差，将城乡融合简单等同于城市化推进，认为城乡融合就是通过人口迁移、土地征收、村落改造，缩小城乡形态差距，最终实现城乡同质化。这种单向度的发展思维，本质上是传统城乡二元发展思维的延续，违背了城乡融合发展的社会学本质。
从社会学空间理论来看，城市与乡村是两种功能互补、不可替代的社会空间形态，二者不存在高低优劣、主次依附的关系，而是社会整体发展的有机组成部分。单一城市化的核心逻辑是 “城市吞噬乡村”，以城市发展标准改造乡村社会，盲目推进村落拆迁、民居改造、产业同质化，最终导致乡村社会结构解体、乡土功能丧失。而城乡融合发展的核心是双向互动、双向赋能，打破城乡要素流动壁垒，让城市的资本、技术、人才、公共资源有序下沉乡村，同时让乡村的生态资源、文化资源、土地资源、劳动力资源反向支撑城市发展。
单一城市化聚焦 “规模扩张”，追求城市建成区扩大、城镇化率提升，忽视乡村的发展主体性；而城乡融合聚焦 “结构优化”，摒弃城乡对立、城乡依附的二元思维，确立城乡空间平等、发展平等、权利平等的现代城乡关系。在社会学视角下，城乡融合的首要前提是破除 “城市中心论” 误区，摒弃以城市标准衡量乡村发展的单一思维，承认乡村社会的独特价值与独立发展地位，实现从 “单向城市化” 向 “双向融合化” 的思维转型。
二、核心内核：城乡融合是城乡双向共生的共同繁荣
共同繁荣是城乡融合发展的核心目标，也是中国式城乡发展区别于西方模式的核心特征。西方现代化进程中，普遍遵循 “城市极化、乡村衰败” 的路径，城市集聚绝大部分发展资源，乡村逐渐沦为城市的附属配套，最终形成城乡贫富分化、社会撕裂、发展失衡的固化格局。而中国式城乡融合发展，始终以城乡均等发展、全域共同繁荣为核心目标，构建城市提质、乡村振兴、双向共赢的发展格局。
从社会发展维度看，城市的核心优势在于产业集聚、科技先进、公共服务完善、就业岗位充足，是经济创新、社会治理、文化引领的核心载体；乡村的核心价值在于生态涵养、粮食保障、文化传承、社会缓冲，是国家粮食安全、生态安全、文化安全的重要基石。二者功能互补、优势互补，缺一不可。城乡融合发展通过制度改革破除长期存在的城乡二元壁垒，推动劳动力、土地、资本、技术等生产要素自由流动、平等交换，重塑城乡发展动能结构。
在发展实践中，城乡共同繁荣体现为双重提质。一方面，城市发展不再盲目粗放扩张，而是聚焦功能升级、治理优化、品质提升，破解交通拥堵、资源紧张、人口过载等城市病；另一方面，乡村发展不再被动输血、依附城市，而是通过产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，激活内生发展动力，补齐公共服务、基础设施、产业发展短板。最终实现城市有城市的繁华，乡村有乡村的富庶，城乡居民享有平等的发展机会、均等的公共服务、高品质的生活环境，彻底打破城乡两极分化的发展困境，实现全域社会均衡繁荣。
三、价值坚守：立足乡村内生发展，留存乡土乡愁底色
乡土社会是中国社会的根基，乡愁记忆是中华民族的文化根基，原生态的乡村风貌、乡土文化、乡村肌理，是不可复制的社会财富与文化资源。西方城市化的最大弊端，就是过度追求现代化、工业化，彻底颠覆乡村原生形态，摧毁乡土文化体系，导致城乡文化趋同、历史记忆断裂、人居生态恶化，引发严重的社会精神危机与生态危机。
基于社会学文化传承与社会可持续发展视角，中国式城乡融合发展始终坚守乡村原生态内生发展的底线，拒绝千村一面、盲目城镇化改造。乡村内生发展，核心是尊重乡村自然肌理、传统业态、社会结构与文化传统，立足乡村本土资源禀赋培育特色产业、特色文化、特色风貌，让乡村依靠自身资源、本土优势实现自主发展、可持续发展，而非照搬城市发展模式。
城乡融合不是消灭乡村，而是活化乡村。在发展过程中，既要推进乡村基础设施现代化、公共服务均等化，补齐乡村发展短板，又要严格保护乡村古村落、古建筑、民俗文化、田园生态，留存山水相依、邻里相守、文脉相传的乡土风貌。同时，深度挖掘农耕文化、乡土民俗、乡村家风等特色文化资源，推动乡土文化创造性转化、创新性发展，让乡愁记忆不仅得以保留，更得以传承扩大。这种发展模式，既实现了乡村现代化升级，又守住了乡村的独特性、差异性、文化性，从根本上规避了西方城市化重发展、轻传承，重扩张、轻保护的城市病陷阱，实现乡村现代化与乡土原生态的有机统一。
四、时代定位：城乡融合是中国式现代化的重要支撑
中国式现代化是人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化。城市繁荣、乡村振兴、城乡深度融合，精准契合中国式现代化的核心内涵与本质要求，是中国式现代化不可或缺的重要内容。
从现代化建设全局来看，没有乡村振兴，就没有全面现代化；没有城乡融合，就没有高质量现代化。长期以来，城乡二元结构是制约我国现代化建设的突出短板，乡村发展滞后、城乡差距较大，制约了共同富裕推进与社会全面进步。城乡融合发展通过统筹新型城镇化与乡村全面振兴，既做强城市现代化引擎，又夯实农业农村现代化根基，推动城乡物质资源、公共服务、社会治理、精神文化协同发展，实现城市现代化与乡村现代化同步推进。
从社会学治理维度分析，城乡融合重构了现代社会治理体系，打破了城乡分割的治理模式，构建起城乡共治、资源共享、责任共担的现代化治理格局。其不仅实现了经济层面的城乡均衡发展，更实现了社会层面的公平正义、文化层面的传承创新、生态层面的和谐共生，完美诠释了中国式现代化以人为本、均衡发展、永续发展的核心特质，成为推进中国式现代化的核心抓手与关键支撑。
结语
综上所述，从社会学视角审视城乡融合发展，其本质是一场城乡社会关系、空间结构、发展模式的系统性革新。新时代城乡融合发展，必须彻底摒弃单一城市化的片面认知，坚守城乡双向共生、共同繁荣的发展主线，立足乡村内生发展、留存乡土乡愁的价值底线，规避西方城市化的发展弊病。
城市繁荣赋能乡村振兴，乡村振兴托举城市高质量发展，二者深度融合、相辅相成，共同构筑中国式现代化的坚实根基。未来，推进城乡融合高质量发展，需始终坚持以人为本的核心导向，平衡发展与保护、扩张与留存、效率与公平的关系，推动城乡实现功能互补、资源互通、文化共生、全域共荣，走出一条具有中国特色、符合社会发展规律、兼具发展活力与人文温度的城乡现代化发展之路。
会议期间，宋全成教授还与社会学的同行专家美国科学院院士、美国艺术与科学院院士、美国加州大学洛杉矶分校周敏教授、意大利米兰-比科卡大学Annamaria Campanini教授、加拿大萨斯喀彻温大学Terry Wotherspoon教授、长江学者、南开大学张文宏教授、长江学者、厦门大学胡荣教授、长江学者、武汉大学贺雪峰、吉林大学前副校长邴正教授、南京大学吴愈晓教授、华中农业大学的田北海教授、上海大学的黄晓春教授、济南大学的高功敬教授、毕素华教授等进行了学术交流。
周敏教授、Annamaria Campanini教授、郭南教授、宋全成教授和Terry Wotherspoon教授
宋全成教授、郭南教授、周敏教授、张文宏教授、田北海教授等
胡荣教授、毕素华教授与宋全成教授
高功敬教授、贺雪峰教授和宋全成教授
宋全成教授与黄晓春教授
美国加州大学洛杉矶分校周敏教授，南京大学风笑天教授，意大利米兰-比科卡大学Annamaria Campanini教授，吉林大学邴正教授，加拿大萨斯喀彻温大学Harley Dickinson教授，南开大学张文宏教授，加拿大萨斯喀彻温大学Terry Wotherspoon教授，南开大学李春玲教授，韩国国立釜庆大学芮东根教授，厦门大学胡荣教授，复旦大学顾东辉教授，哈尔滨工程大学王爱丽教授，华中农业大学田北海教授分别围绕“迁移与社会基础设施”“社会工作在城乡转型中的角色”“数智时代的社会变迁”“中国式现代化背景下青年社会参与”“城乡融合治理范式革新”等13个议题作了主题报告。
第七届城乡融合发展与社会治理现代化国际学术研讨会会场
本次会议由华中农业大学文法学院主办，华中农业大学农村社会建设与管理研究中心、湖北农村社会工作研究院、华中农业大学农村减贫与发展研究中心、华中农业大学农村社会学研究所协办。来自清华大学、美国加州大学洛杉矶分校、中国社会科学院等60余所国内外高校、科研院所、期刊的百余名专家学者、青年学子齐聚一堂，围绕“城乡融合发展与社会治理现代化”主题展开了热烈的研讨。
